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二是大学生入伍后如表现优秀，在学技术、选取士官、报考军校、直接提升军官等方面优先安排。对退伍后复学的大学生，如符合条件应优先选拔为国防生或毕业后直接接收补充军队干部队伍。取得全日制高校本科学历和学士学位的大学生入伍，当兵两年后直接提干成为军官。

“U型吧台”的独特设计，极大提升了服务人员的效率，可以让一名服务员同时为超过十名顾客服务。在火锅调料方面，呷哺呷哺化繁为简，不再采用传统的个性化调制台模式，而是提前通过工厂定制袋装调料，不仅为顾客提供了便利，同时也大幅降低了运营成本。抓住时代红利，敏锐的嗅觉让呷哺呷哺业绩不断增长，公司也在2014年成功上市，成为火锅上市第一股。贩卖孤独是呷哺呷哺从小做大的秘诀。

巨头们排位赛厮杀的后果是拉低了整个行业的毛利率。中远海发的财报显示，2016年上半年，中远海发集装箱业务实现营收4.84亿元人民币，毛利0.77亿元人民币，毛利率为15.9%。集装箱行业2016年下半年触底反弹，但中远海发该业务2016年全年的毛利率却降至7.31%。2017年，其毛利率小幅回升至8.42%，但到今年上半年再度下滑，跌至6.41%。

（九）完善区域交易平台和制度。建立健全用水权、排污权、碳排放权、用能权初始分配与交易制度，培育发展各类产权交易平台。进一步完善自然资源资产有偿使用制度，构建统一的自然资源资产交易平台。选择条件较好地区建设区域性排污权、碳排放权等交易市场，推进水权、电力市场化交易，进一步完善交易机制。建立健全用能预算管理制度。促进资本跨区域有序自由流动，完善区域性股权市场。

税收减免方面，1986年美国制定了“国内税收法”，规定机构从事研发活动经费同比出现增加，则获得相当于新增值20%的退税。此外，支持基础性科学研究高校、非营利机构等享受免税待遇。2）空间布局联邦实验室、创新研究所等科研机构加速技术转移科研机构是基础研究的主力军和前沿技术创新的源头，美国科研机构类型主要包括联邦实验室、创新研究所、企业内部研发机构、其他非营利组织研究机构这四类，其中：1）联邦实验室通常支持任务导向研究，如国防、卫生保健等。根据NSF统计，联邦实验室承担了美国基础研究18%、应用研究16%和技术开发13%工作。美国能源部下属的17个国家实验室是典型代表，2015年年底能源部国家实验室经费总量高达138亿美元。2）12年3月，奥巴马政府提出政府出资10亿美元在10年内创建15个制造业创新研究所，目的是促进产学研合作投资，原则上每家研究所得到政府资助7000万美元以上，其他机构以大于1：1比例提供配套资金。目前已经设立的制造业创新研究所涉及电力电子、增材、数字制造、金属制造、清洁能源制造等。

一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展要求，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，立足发挥各地区比较优势和缩小区域发展差距，围绕努力实现基本公共服务均等化、基础设施通达程度比较均衡、人民基本生活保障水平大体相当的目标，深化改革开放，坚决破除地区之间利益藩篱和政策壁垒，加快形成统筹有力、竞争有序、绿色协调、共享共赢的区域协调发展新机制，促进区域协调发展。